Disse menneskene kan ha flyktet fra hjemmene sine på grunn av krig eller fordi de har blitt forfulgt, men ikke klart å komme seg til et naboland, og er derfor ikke beskyttet av internasjonale lover. Disse trenger mye hjelp, og det kan være vanskelig for dem å få det. Krig har endret seg i de siste tiårene, og flere av konfliktene i verden skjer innenfor landegrenser, og ikke mellom stater. Antallet mennesker som er på flukt innenfor en landegrense har økt til omtrent fem millioner mennesker over hele verden.

FNs høykommisær for flyktninger ble startet for å lede og organisere hjelpearbeid over hele verden for å beskytte og løse flyktningproblemer. Hovedoppgaven denne gruppen har er å verne rettighetene og livene til flyktninger, både når det gjelder helse og økonomi. FNs høykommisær for flyktninger skal sørge for at alle kan bruke retten til å søke asyl, og finne trygghet i andre stater, at de får mulighet til å reise tilbake til hjemlandet om de ønsker, integrere seg i landet de har kommet til, eller slå seg til ro i et annet land.